政府の働き方改革実現会議は、内閣総理大臣が議長となり労働界と産業界の
トップと有識者が集り、これまでよりレベルを上げて議論する場として設置され、
同一労働同一賃金の実現に向けて有識者の検討報告等を経てガイドライン案を
提示し、これを基に法改正の在り方について議論を行ない、先月4月28日に
「働き方改革実行計画」が決定されました。
■同一労働同一賃金など非正規雇用の処遇改善の概要
1.基本給の均等・均衡待遇の確保
基本給が、職務に応じて支払うもの、職業能力に応じて支払うもの、
勤続に応じて支払うものなど、その趣旨・性格が様々である現実を認めた上で、
それぞれの趣旨・性格に照らして、実態に違いがなければ同一の、違いがあれば
違いに応じた支給を求める。すなわち、均衡だけでなく、均等にも踏み込んだもの
としている。
昇給についても、勤続による職業能力の向上に応じて行おうとする場合には、
同様の職業能力の向上には同一の、違いがあれば違いに応じた昇給を求める。
2.各種手当の均等・均衡待遇の確保
ボーナス(賞与)について、会社の業績等への貢献に応じて支給しようとする
場合、同一の貢献には同一の、違いがあれば違いに応じた支給を求める。
役職手当についても、役職の内容、責任の範囲・程度に対して支給しよう
とする場合、同一の役職・責任には同一の、違いがあれば違いに応じた支給を求める。
そのほか、業務の危険度等に応じて支給される特殊作業手当、交代制勤務等に
応じて支給される特殊勤務手当、所定労働時間を超えて同一の時間外労働を
行った場合に支給される時間外労働手当の割増率、深夜・休日労働を行った
場合に支給される深夜・休日労働手当の割増率、通勤手当・出張旅費、勤務時間
内に食事時間が挟まれている際の食事手当、同一の支給要件を満たす場合の
単身赴任手当、特定の地域で働くことに対する補償として支給する地域手
当等については、同一の支給を求める。
なお、基本給や各種手当といった賃金に差がある場合において、その要因として
賃金の決定基準・ルールの違いがあるときは、「無期雇用フルタイム労働者と
有期雇用労働者又はパートタイム労働者は将来の役割期待が異なるため、賃金
の決定基準・ルールが異なる」という主観的・抽象的説明に終始しがちであるが
これでは足りず、職務内容、職務内容・配置の変更範囲、その他の事情の客観的
・具体的な実態に照らして、不合理なものであってはならない。
3.福利厚生や教育訓練の均等・均衡待遇の確保
食堂、休憩室、更衣室といった福利厚生施設の利用、転勤の有無等の要件が
同一の場合の転勤者用社宅、慶弔休暇、健康診断に伴う勤務免除・有給保障
については、同一の利用・付与を求める。
病気休職については、無期雇用パートタイム労働者には無期雇用フルタイム
労働者と同一の、有期雇用労働者にも労働契約の残存期間については同一の付与を求める。
法定外年休・休暇については、勤続期間に応じて認めている場合には、
同一の勤続期間であれば同一の付与を求め、特に有期労働契約を更新
している場合には、当初の契約期間から通算した期間を勤続期間として
算定することを要することとする。
教育訓練については、現在の職務に必要な技能・知識を習得するために
実施しようとする場合、同一の職務内容であれば同一の、違いがあれば
違いに応じた実施を行わなければならない。
4.派遣労働者の取扱
派遣元事業者は派遣労働者に対し、派遣先の労働者と職務内容、職務内容・
配置の変更範囲、その他の事情が同一であれば同一の、違いがあれば違いに
応じた賃金の支給、福利厚生、教育訓練の実施が求められる。
◎法改正の方向性
職務内容、職務の成果・能力・経験等に対する正規雇用労働者とパートタイム
労働者・有期雇用労働者・派遣労働者を通じた公正な評価・待遇決定の推進や、
そうした公正な待遇の決定が、労働者の能力の有効な発揮等を通じ、経済及び
社会の発展に寄与するものである等の大きな理念を明らかにした上で、ガイド
ライン案の実効性を担保するため、裁判(司法判断)で救済を受けることができ
るよう、その根拠を整備する法改正を行う。
◎法改正の施行に当たって・法施行までの準備期間の確保
中小企業を含め、本制度改正は企業活動に与える影響が大きいものとなるため、
施行に当たっては、周知を徹底するとともに、十分な法施行までの準備期間を確保する。
・説明会の開催や相談窓口の整備などの支援
同一労働同一賃金の法改正の施行に当たっては、説明会の開催や情報提供・
相談窓口の整備等を図り、中小企業等の実情も踏まえ労使双方に丁寧に
対応することを求める。
また、不本意非正規労働者の正社員化や賃金引上げを支援するとともに、
賃金だけでなく諸手当を含めた待遇制度の正規・非正規共通化などに取り
組む企業への支援の仕組みを創設する。
